安徽凯奇===》近期质量工作情况介绍

2018-01-22

质量提升指导意见

   2017年9月5日,《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》发布。

   《意见》内容丰富,共有三十条。

   中共中央首次就质量问题发出专门文件。

一、总体要求

(一) 指导思想

以提高发展质量和效益为中心,将质量强国战略放在更加突出的位置,开展质量提升行动,加强全面质量监管,全面提升质量水平,加快培育国际竞争新优势,为实现“两个一百年”奋斗目标奠定质量基础。

(二)基本原则

——坚持以质量第一为价值导向。

——坚持以满足人民群众需求和增强国家综合实力为根本目的。

——坚持以企业为质量提升主体。

——坚持以改革创新为根本途径。

(三)主要目标

到2020年,供给质量明显改善,供给体系更有效率,建设质量强国取得明显成效,质量总体水平显著提升,质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强,更好满足人民群众不断升级的消费需求。

——产品、工程和服务质量明显提升。

中国制造、中国建造、中国服务、中国品牌国际竞争力显著增强。

——产业发展质量稳步提高。

形成一批质量效益一流的世界级产业集群。

——区域质量水平整体跃升。

涌现出一批特色小镇和区域质量品牌。

——国家质量基础设施效能充分释放。计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行。

 

二、全面提升产品、工程和服务质量

(四)增加农产品、食品药品优质供给

(五)促进消费品提质升级

(六)提升装备制造竞争力

(七)提升原材料供给水平

(八)提升建设工程质量水平

(九)推动服务业提质增效

(十)提升社会治理和公共服务水平

(十一)加快对外贸易优化升级

 

 

三、破除质量提升瓶颈

(十二)实施质量攻关工程

围绕重点产品、重点行业开展质量状况调查,组织质量比对和会商会诊,找准比较优势、行业通病和质量短板,研究制定质量问题解决方案。

(十三)加快标准提档升级

改革标准供给体系,推动消费品标准由生产型向消费型、服务型转变,加快培育发展团体标准。

开展重点行业国内外标准比对,加快转化先进适用的国际标准,提升国内外标准一致性程度,推动我国优势、特色技术标准成为国际标准。

(十四)激发质量创新活力

建立质量分级制度,倡导优质优价,引导、保护企业质量创新和质量提升的积极性。

完善第三方质量评价体系,开展高端品质认证,推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。鼓励企业开展质量提升小组活动,促进质量管理、质量技术、质量工作法创新。

(十五)推进全面质量管理

推广现代企业管理制度,广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力

(十六)加强全面质量监管

(十七)着力打造中国品牌

建立和完善品牌建设、培育标准体系和评价体系,

(十八)推进质量全民共治

构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局,

鼓励消费者组织、行业协会、第三方机构等开展产品质量比较试验、综合评价、体验式调查,引导理性消费选择。

 

四、夯实国家质量基础设施

(十九)加快国家质量基础设施体系建设

完善国家合格评定体系。完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度,加强检验检测认证公共服务平台示范区、国家检验检测高技术服务业集聚区建设。提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力。建立全国统一的合格评定制度和监管体系,建立政府、行业、社会等多层次采信机制。健全进出口食品企业注册备案制度。加快建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系

(二十)深化国家质量基础设施融合发展

(二十一)提升公共技术服务能力

加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态,为大众创业、万众创新提供优质公共技术服务。

(二十二)健全完善技术性贸易措施体系

 

五、改革完善质量发展政策和制度

(二十三)加强质量制度建设

改革工业产品生产许可证制度,全面清理工业产品生产许可证,加快向国际通行的产品认证制度转变。

(二十四)加大财政金融扶持力度

构建质量增信融资体系,探索以质量综合竞争力为核心的质量增信融资制度,将质量水平、标准水平、品牌价值等纳入企业信用评价指标和贷款发放参考因素。

(二十五)健全质量人才教育培养体系

推动建立高等学校、科研院所、行业协会和企业共同参与的质量教育网络。

(二十六)健全质量激励制度

 

六、切实加强组织领导

(二十七)实施质量强国战略

(二十八)加强党对质量工作领导

建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。

统筹质量发展规划制定、质量强国建设、质量品牌发展、质量基础建设。

(二十九)狠抓督察考核

(三十)加强宣传动员

丰富质量文化内涵,促进质量文化传承发展。把质量发展纳入党校、行政学院和各类干部培训院校教学计划,让质量第一成为各级党委和政府的根本理念,成为领导干部工作责任,成为全社会、全民族的价值追求和时代精神。